Si entendemos la sostenibilidad como un modelo de desarrollo que pretende satisfacer las necesidades actuales de la sociedad, sin comprometer las de futuras generaciones, resultará fácil entender la importancia del turismo sostenible.

No se trata tanto de una forma de hacer turismo, sino más bien una fórmula para paliar los impactos negativos que el turismo de masas conlleva, ya sean estos medioambientales, sociales o económicos. De hecho, el término sostenibilidad tiene tres dimensiones, que pueden trasladarse a la actividad turística.

Se trata del Turismo Sostenible.

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

El turismo es un gran consumidor de recursos naturales. Desde el punto de vista ambiental, la actividad turística ha supuesto la sobreexplotación de algunos paisajes naturales que ahora se enfrentan a una difícil recuperación. Según la Organización Mundial del Turismo (OMT), aproximadamente el 1% del total de las emisiones contaminantes generadas en el planeta se relaciona con las actividades turísticas.

ALGUNOS DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS MÁS EVIDENTES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA SON:

1. Deterioro de los recursos naturales.
2. Recalificación de terrenos protegidos o vírgenes para construir instalaciones turísticas.
3. Consumo adicional de recursos como la energía o el agua.
4. Residuos y deshechos no gestionados convenientemente.
5. Contaminación de tierra, agua y aire por vertidos no controlados de las infraestructuras turísticas.
6. Contaminación acústica.
7. Contaminación arquitectónica y ruptura del paisaje general.

Pero no se puede decir que todos los impactos de la actividad turística sean negativos. La inquietud del viajero por ver en primera persona especies o ecosistemas en peligro de extinción, ha ayudado a la preservación de no pocos destinos a los que los gobiernos de los países no habrían prestado atención si no fuera por su capacidad de generar ingresos a costa de la actividad turística.

SOSTENIBILIDAD SOCIOCULTURAL

La experiencia turística integral conlleva irremediablemente una interacción con las comunidades residentes en el destino.

SEGÚN DE KADT (1979), LA RELACIÓN ENTRE TURISTAS Y RESIDENTES SE ESTABLECE PRINCIPALMENTE EN TRES TIPOS DE CONTACTO:

1. En la compra de bienes y servicios.
2. En la convivencia en los recursos turísticos (playas, entretenimientos, etc.).
3. En intercambios de información, ideas, etc.

Sin embargo, la tendencia en la última década ha consistido en facilitar una convivencia más estrecha entre turistas y locales. Cada vez más turistas desean integrarse temporalmente en la vida y costumbres de la sociedad receptora. Todo conlleva una serie de impactos sociales y culturales que deben ser tenidos en cuenta.

ENTRE LOS IMPACTOS SOCIOCULTURALES NEGATIVOS SE ENCUENTRAN:

1. Desplazamiento de comunidades.
2. Excesiva dependencia de la actividad turística como fuente de ingresos para la población local.
3. Efecto observación e imitación por parte de los residentes, lo que afectará en sus costumbres.
4. Pérdida de autenticidad en las tradiciones culturales y la herencia étnica, que se convierten en espectáculos para los turistas.

SOSTENIBLIDAD ECONÓMICA

La actividad turística constituye una actividad económica que genera movimientos de capital entre diferentes zonas de un país y entre países.

El desarrollo turístico atrae inversión para la construcción de instalaciones turísticas y genera empleo en el destino, ya sea directo (el generado por el propio negocio turístico, como pueda ser un hotel), indirecto (relacionado con la actividad turística como el servicio de taxi) o inducido (generado por un incremento de la demanda)

La riqueza que la explotación turística genera para un país depende del modelo de gestión de los negocios que operan en ese destino. No son pocos los casos de grupos internacionales que, atraídos por los recursos naturales de países en vías desarrollo, invirtieron en la construcción de instalaciones turísticas cuya explotación se traduce en ganancias que vuelven a los países inversores sin apenas beneficiar a los agentes locales.

Calcular cuál es el impacto de la actividad turística en el conjunto de la actividad económica de un país resulta muy complicado. Según la situación del país, será necesario adoptar unas medidas u otras para maximizar los efectos positivos del turismo. Entre ellas, las más frecuentes son la sustitución de las importaciones por productos locales o de producción nacional, o los incentivos para las empresas que contraten mano de obra local.

En definitiva, el turismo sostenible es aquel que toma en cuenta el principio del desarrollo sostenible y lo aplica a la actividad económica del sector turismo. Dicho de otro modo, reconoce que el turismo es un motor de desarrollo al que hay que ponerle algunos mecanismos correctores ante los riesgos que supone.

De acuerdo con la Agenda 21 para la Industria de los Viajes y el Turismo: “los productos del turismo sostenible son productos que operan en armonía con el ambiente local, la comunidad y las culturas, de modo que estas se conviertan en beneficiarios permanentes” (WTO, 2001; WTTC, 1995).

Por su parte, la Organización Mundial de Turismo define así el Turismo Sostenible: “El desarrollo sostenible del turismo es aquel que atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras, y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Este desarrollo se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida”.

Esta definición fue revisada y ampliada por la OMT en 2004: “Las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prácticas de gestión sostenible son aplicables a todas las formas de turismo en todos los tipos de destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos turísticos. Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental, económico y sociocultural del desarrollo turístico, habiéndose de establecer un equilibrio adecuado entre esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo”.

De esta segunda definición se deduce que el turismo responsable no responde a un único modelo de turismo, sino más bien a un movimiento que apuesta por un uso adecuado de los recursos naturales, respeta la diversidad socio-cultural y asegura prácticas empresariales adecuadas. Es el objetivo al que deben tender todos los tipos de turismo y todos los sectores implicados en la industria turística.

A NIVEL INTERNACIONAL, SE HAN ESTABLECIDO UNA SERIE DE REQUISITOS QUE DEFINEN A LAS PRÁCTICAS TURÍSTICAS QUE PRETENDEN SER CONSIDERADAS COMO SOSTENIBLES (MANUAL DEL TURISMO SOSTENIBLE, 2003):

1. Uso de los recursos moderado.
2. Control de consumos y reducción de residuos generados.
3. Conservación de la diversidad biológica.
4. Planificación cuidada de la actividad turística.
5. Apoyo de la economía local.
6. Participación de las comunidades locales en las decisiones turísticas.
7. Formación adecuada, sensibilización y profesionalización del personal empleado en la actividad turística.
8. Marketing responsable y realista del destino.// Ceupe

Al enfrentarse a una duda clínica, la mejor opción es resolverla a través de la mejor evidencia científica disponible. Si la solución a esta duda está basada en investigaciones primarias, tanto mejor.

En la profesión enfermera tenemos muchos campos por descubrir, muchos temas por investigar, por eso con cierta frecuencia nos encontramos con que no hay estudios que avalen la eficacia de nuestras intervenciones. Es entonces cuando la opinión de los expertos y el juicio clínico de los profesionales (así como su experiencia) se ponen en relieve. Este juicio clínico a demás va adecuar la evidencia científica al paciente asegurando así un cuidado de calidad y personalizado.

En el ámbito de las Prácticas Basadas en Evidencias y concretamente en el de la Enfermería Basada en Evidencias, no podemos olvidar un elemento importantísimo, que es el paciente, con sus creencias y preferencias. Nuestro papel es informar al paciente de las mejores opciones que hay para su cuidado y de la eficacia de cada una, de esa manera el paciente puede tomar parte activa en su cuidado y participar de las decisiones que afectan a su salud. Si el paciente rechaza el tratamiento propuesto aun conociendo sus beneficios, tendremos que informarle de cuáles son las alternativas.

Los pilares de las Prácticas Basadas en Evidencias

Así, los pilares de las prácticas basadas en evidencias son:

1. La mejor evidencia disponible.
2. El juicio clínico de los profesionales.
3. Las preferencias de los pacientes.

Estos tres pilares se deben enmarcar en un sistema sanitario concretocon unos recursos materiales y humanos determinados. Esto significa que aunque haya evidencia científica de que el mejor tratamiento para un problema concreto sea el “Tratamiento A”, este tratamiento no lo voy a poder ofertar si no está disponible en el entorno sanitario en el que estoy cuidando al paciente.

Con todo lo expuesto se concluye que para practicar unos cuidados basados en evidencias científicas es necesario no sólo acceder y conocer estas evidencias, sino que también es necesario enmarcarlas en un escenario en donde profesionales y pacientes juegan un rol definitivo y caracterizado por una dotación de recursos y políticas sociosanitarias determinadas.// SalusPlay

(La UPEA).- Publicaciones sobre educación.

Blockchain en Educación
Cadenas rompiendo moldes

Antonio Bartolomé y José Manuel Moral Ferrer (editores)

LEER ONLINE: “Blockchain en educación: Cadenas rompiendo moldes” (PDF 2018)

El rector de la Universidad Pública de El Alto (UPEA), Ricardo Nogales, confirmó a EL DIARIO, que el Gobierno aún no restituye el diálogo, a pesar de mantenerse el estado de emergencia, por lo que envió dos cartas solicitando restablecer las negociaciones, tanto con los presidentes de ambas cámaras legislativas, así como con el Primer Mandatario de Estado.

“Fuera de los 70 millones de bolivianos definidos por el Gobierno, a la fecha aún no hemos conseguido nada. Cuando los temas demandados eran la modificación de la Ley 195 de Coparticipación Popular de 0.35% al 2%. ¡Justicia! para el universitario Jonathan Quispe y la destitución de los ministros involucrados, no sólo en la muerte del universitario, sino en las negociaciones que no resolvieron la situación económica de la casa superior de estudios, antes del diálogo con los presidentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), de todos estos puntos, ninguno se ha cumplido”, recordó.

ENVIARON CARTA

Para Nogales, la Ley 1072 respecto a los 70 millones de bolivianos, no responde a la primera demanda de modificar la Ley 195, “por tanto la universidad prosigue en estado de emergencia. La anterior semana teníamos que definir la mesa de negociaciones y hasta la fecha hay nada, se ha revisado partida por partida, cuando se quedó que las autoridades de Gobierno nos convoquen, aspecto que a la fecha no se restituye el diálogo, razón por la que el pasado 20 de julio, se envió una nota de reposición de diálogo dirigida al presidente de la Cámara de Senadores”, explicó.

Una segunda nota enviada al Presidente de Estado, Evo Morales, con la finalidad de ser atendidos en un diálogo que hasta la fecha no fue atendida desde la pasada gestión, en ambos casos se solicita que sea la instancia de Gobierno que defina lugar y fecha del encuentro, con la finalidad de lograr obtener respuestas con relación de soluciones económicas sustentables y sostenibles en el tiempo.

Pese a no haberse resuelto la situación económica de la UPEA, las autoridades de esta instancia definieron renovar las actividades académicas para evitar mayores perjuicios a la comunidad estudiantil, sobre todo en las carreras semestrales que reprogramaron su calendario académico, remarcó.// El Diario

Las aulas están repletas, por los pasillos se oye hablar de Fausto Reinaga como también de Malatesta y Carlos Marx. En el patio central se ven jóvenes de polleras multicolores, personas con pelos degrafilados y piercings, algunos otros vestidos de camisa y corbata, gente con ch’uspas, gente con carteras,  todos conformando un sólo cuerpo, un cuerpo estudiantil cobrizo de rostro joven. Las paredes también hablan “!El Alto de pie, nunca de rodillas!”, los murales reflejan a quienes defendieron y lucharon por una universidad incluyente. Se ven pinturas de puños en alto de gente aymara con ondas, piedras, palos y libros en defensa de su casa superior de estudios. “LA UNIVERSIDAD ES DEL PUEBLO”, se lee en el portón principal, y es el pueblo alteño, en su mayoría, quien compone la UPEA, la universidad del tercer milenio.

Recuerdo el primer día de clases, una mañana de lunes, primera vez en la universidad. No se veía bien la pizarra. Éramos 110 estudiantes en un ambiente que no estaba diseñado para estudiar. El curso estaba lleno y el niño de Eliana lloraba mientras el docente explicaba la clase de Introducción al Derecho.

Los pupitres destartalados llevaban una serie de marcas de estiletes, marcadores y bolígrafos: “Por aquí pasó Jesús”, “Nataly, te Amo”, “¡Choco, no jodas!”, “Hasta la victoria siempre” y cosas así se leían en ingeniosas formas.

Los albañiles de afuera empezaban a hacer rechinar sus martillos y taladros. El docente elevabasu ronca voz. Era mi primera clase, una clase estoica a más de 4.000 msnm.

—Cómo es, hermano, che, ¿prestame un bolígrafo?, me decía René, en voz bajita.

En el aula, nuestros rostros delataban una homogeneidad que se expresaba tácitamente en la lista de control de asistencia. Una mayoría de quispes, mamanis, ticonas, choques,huancas, apazas, reducían al mínimo apellidos tipo “Monrroy” o “Romero”.

—Sólo tengo de color rojo, ¿está bien?

—Sí, no hay lío, la cosa es que raye.

René escribía apoyando su cuaderno en el borde de la mesa. El morado de sus manos, de nuestras manos, delataban el frío de El Alto aún a las nueve de la mañana. Algunos más cautos, llevaban guantes y chalinas, otras hasta mantillas para enrolarse en la cintura y las piernas. “Todo estudio es un sacrifico”, señalaba el docente y luego, en un tono desafiante, nos preguntaba el por qué habíamos decidido estudiar Derecho.

—¡Porque quiero solucionar los problemas de linderos de mi comunidad! –respondía Josefina con alta seguridad en sus palabras.

—Porque quiero conocer las leyes para ayudar a la gente más necesitada –decía Omar, al igual que otros quince compañeros.

—Porque quiero tener una profesión que me solvente económicamente –respondía Milton, dejando los prejuicios y de un modo más sincero.

Mientras tanto, otra vez en voz baja, me hablaba René, casi cerca a mi oído —La plata no es suficiente –me decía– hay que tener título, o si no la gente no nos va a respetar. Recuerdo bien sus palabras, como también recuerdo la tarde que lo conmemoramos junto a todo el curso, la vez que nos dejó al ser víctima de un tiroteo mientras trabajaba en su taxi por la carretera a Copacabana.

En su epitafio, antes de su nombre, se resaltaba el “Dr.” de “Doctor”, aunque aún no lo era, simbolizaba su proyección. De todas formas, era el primero en su familia que había ingresado a la universidad.

“Hay que tener título”, señalaba René, la razón diurna de la sociedad boliviana, le había enseñado que sólo con un “cartón”, es decir, con un título profesional, se podía cambiar, o al menos atenuar, el trato diferenciador que recibía. Así también lo comprendía Paulina, quien había dejado sus estudios en la universidad “indígena” de su comunidad para llegar a El Alto, y encontrar una puerta que le abra el mundo y no que la delimite a su terruño, pues decía que las raíces, ya las llevaba en las venas. Esa puerta, para ella, era la UPEA.

La clase había terminado y era tiempo de un receso. Recuerdo que Eliana se despedía agitadamente porque su hermana no había logrado remplazarla en su puesto de la feria del lunes, su niño seguía llorando. El hambre tocaba el estómago y de grupos de cuatro y seis salíamos a comer un poco mientras hablábamos para conocernos, como se debe. Con el tiempo, las baratas y adorables sopitas de fideo con silpancho de la casera, en la esquina de la universidad, se convirtieron  en nuestro banquete oficial.

—Casera, buen día, seis sopitas, por favor. Con harta llajuita –pedía amablemente Virginia.

El ambiente gris de la avenida de Villa Esperanza, combinaba con el cemento y las piedras que adornaban los residuos de aquello que en algún tiempo eran jardines. La ch’iwiña de la case estaba sujetada con dos piedras y un adoquín empolvado. Todos cabíamos en los dos bancos de madera del puesto. La casera nos atendía siempre de buen humor. El dorado de su sonrisa campechana y la agilidad con que nos atendía, eran suficientes motivos para que ella, doña María, la de trenzas gruesas, se gane nuestros corazones, y claro, nuestros estómagos.

—Muy picante tu llajua, case –reclamaba Jesús, mientras aspiraba y soplaba el aire con la boca.

—Yaaaaaa…, qué delicado este Jesús –le respondía Yhovana, con la nariz transpirada.

—Che, la semana que viene dicen que hay marcha, ¿saben algo? –interrogaba Amilkar, después de hacer caer dos fideos en un descuido.

—Debe ser, ahora nos toca a nosotros, ¿no?,  respondía Marcelo, en un tono sereno.

Estudiar en la UPEA implica estar a diario en lucha a parte de la vida misma. Los estereotipos y las carencias de toda índole son el peso que cargamos por ser una universidad joven. Aquí las cosas hay que ganárselas con esfuerzo doble, porque aquí no se nació en cuna de oro, es decir, con legados del virreinato o del Mariscal Andrés de Santa Cruz. No. A no nosotros nos tocó salir a las calles para tener lo que tenemos, a pesar de las gasificaciones, peleas, insultos, heridas, como UPEA siempre supimos estar de pie; de pie, a pesar de todo.

Recuerdo una de las marchas a las que asistí en mi vida de estudiante de Derecho en la UPEA. Estaba en tercer año, con dolores de cabeza a causa del Derecho Tributario. Era una marcha organizada por la CEUB. Desde temprano estábamos con nuestras pancartas en el multifuncional de El Alto. ¡Que frío más jodido! Nosotros éramos los primeros en llegar. De a poco iban llegando las delegaciones de Santa Cruz, Cochabamba, Sucre, La Paz, entre otros. Eran muchos los estudiantes y así también, muchos los prejuicios. 

—¡No hay nada bueno pa’ comer aquí, que frío de m…! –gritaba un cruceño con los cachetes rosados.

Me irritaba la actitud pedante de esos universitarios que se sentían superiores y nos miraban como si fuéramos subalternos. Aunque más me irritó ver al Omar agachar la cabeza cuando un “señorito” muy fuertemente perfumado pasaba por su delante diciendo “¿Estos son los estudiantes de la UPEA?”

—¡Sí! ¡Somos de la UPEA!, los estamos esperando desde las siete. ¡Qué es eso de llegar tarde! –exclamó Abraham, con esa seguridad que tanto nos gustaba.

El multifuncional de la Ceja cada vez estaba más repleto, era hora de partir al centro, pero nadie quería empezar. Hasta que un sucrense exclamó:

—Pero, ¿dónde están los de la UPEA? Ellos tienen que encabezar, ellos saben.

Era cómico, antes de eso, algunos entre susurros y otros de forma descarada, nos achacaban el  tener falencias a nivel académico y en infraestructura, pero después, por otro lado, bien querían que estemos encabezando la marcha, ¡para eso sí servíamos!, claro, para ser los primeros en sufrir las consecuencias.

Para nosotros nunca fue un problema encabezar las movilizaciones, pero esa división de puestos era el vivo reflejo de que como sociedad no habíamos cambiado mucho. Seguíamos, la tropa cobriza, encabezando las movilizaciones sociales.

Recuerdo que mi generación proclamaba que ya se tenía que dejar los palos y las marchas para enfocarse totalmente en la academia. Decíamos que eran tiempos de erradicar las consignas beligerantes para dedicarnos sólo al estudio serio y objetivo. No pudimos. ¿Cómo lograrlo si la precariedad de las condiciones materiales nos afectaba a diario?

Qué recuerdos aquellos, aunque no tan distintos a lo que hoy acontece.  La UPEA sigue en las calles. Con un libro en una mano y la otra haciendo puño, se sigue caminando.

De filas de cinco y con sus respectivas pancartas la marcha se dirige a la cede de gobierno. Explotan los petardos dejando humos en el aire, mientras tanto la turba grita: ¡Que viva la Universidad Pública de El Alto! ¡Que viva! Un gas lacrimógeno intenta hacer dispersar a los estudiantes, pero uno de ellos logra patearlo en dirección contraria. Indignación y coraje son los alicientes. Hay uno menos. La movilización se masifica, tocaron a uno, tocaron a todos. Se instalan piquetes de huelga.

Los estudiantes usan sus conocimientos y su formación para desmentir las calumnias. No faltan los políticos aprovechadores que quieren figurar en las marchas para sacar rédito.  Pero eso no afecta, la conciencia es alta. Estudiantes y docentes se crucifican en diferentes inmediaciones, hay una carta gigante escrita a sangre, sangre cobriza que quiere un mejor futuro. Hay heridos. El Alto más unido que nunca, padres, madres, abuelas e hijos en una sola lucha. Se articulan diferentes organizaciones. Lo alteños firmes, la UPEA firme, El Alto de pie, siempre de pie.//Roger Adán Chambi Mayta - Página Siete

El ministro de Gobierno, Carlos Romero, aseguró hoy que se están analizando diferentes medidas de seguridad para que en las movilizaciones sociales que requieran de represión y uso de la fuerza policial no se repita el caso de la Universidad Pública de El Alto (UPEA).

El pasado 24 de mayo, en una movilización de estudiantes de la UPEA, el universitario Jonathan Quispe perdió la vida por un disparo de una canica con arma de fuego. El Gobierno sostiene que un subteniente de la Policía es el autor de este hecho.

“Se ha reflexionado bastante también acerca de los operativos en materia de movilizaciones sociales para que no se repita la situación que hemos enfrentado en el caso de la UPEA”, dijo Romero, tras una reunión con el presidente, Evo Morales, altos mandos policiales y comandantes departamentales.

Por otro lado, Romero dijo que en la reunión se hizo una evaluación de las fortalezas y debilidades de los comandos departamentales. Informó que también se presentó un detalle de los efectivos policiales que participaron en hechos ilícitos.// Los Tiempos

“Estoy tratando de olvidar, quiero retornar a mi vida normal, pero es difícil porque ya no se encuentra conmigo mi hijo, por eso no quiero ya hablar”, dice Claudina Vila, la madre de Jonathan Quispe (20), quien hace casi dos meses fue asesinado de un disparo en el pecho en medio de un enfrentamiento entre universitarios y la Policía. 

Su madre aún considera que lo que vive es una pesadilla, no da razón hasta ahora que su hijo perdió la vida el pasado 24 de mayo. El calvario continúa, no avanza el juicio por el asesinato, además de no recibir ningún apoyo del Estado, sólo con el empleo que le dio la Universidad Pública de El Alto (UPEA) a su esposo, Rosendo Quispe.

La madre de Jonathan, en contacto con Los Tiempos, relató la tragedia que le tocó vivir, y que vive hasta ahora, desde que se enteró que su retoño fue asesinado, según ella pensaba, en un día ordinario de clases en la universidad, pero él participaba de las movilizaciones en demanda de un mayor presupuesto.

A mucha insistencia accedió a conversar sobre su situación, saber cómo se encuentra la familia, si requieren ayuda, quiénes los apoyaron, entre otros.

“Nosotros ya no queremos hablar, estamos tratando de olvidar (dice en tono de sollozo), pero me he venido al campo a Omasuyus para tratar de continuar con la vida. Estoy en el campo para cosechar papa, trabajar el chuño y tener ingresos”, detalla.

Insiste en que sólo pide justicia para su hijo aunque sabe que nadie le devolverá a Jonathan. Señaló también que sólo recibe ayuda de la universidad. 

“Mi esposo ya está trabajando en la UPEA. La UPEA le ha dado trabajo a mi marido (Rosendo) parece que está como chofer, recién se ha ido porque todavía tenían problemas y veremos si se acostumbra, pero de las autoridades no hemos recibido nada”, dijo.

Sin avances

Por otra parte, informó que a días de cumplirse dos meses de la muerte de Jonathan,  no avanza el proceso que debe seguirse al supuesto responsable, el subteniente Cristian C., quien lo habría victimado con el uso de una escopeta, arma de la que sacó el tromblón para disparar una canica.

“No me ha llamado (la abogada Paola Barriga), pero ya no quiero recordarme por eso tampoco hemos llamado. Ahora, yo sólo pido justicia, nada más, porque nada me va a devolver a mi hijo”, indicó.

No hay nada del juicio todavía -acotó- “ya está detenido (Cristian C.), pero nos han dicho que van a empezar las audiencias en seis meses, pero que son cada seis meses”.

“Nosotros queremos justicia, estoy diciendo (si no) inmediatamente voy a salir a los medios. Lo único que queremos es que pague su condena por lo que han hecho a mi hijo”, manifestó con la voz entrecortada.

Un sospechoso

A una semana de la muerte de Jonathan Quispe (31 de mayo pasado), el Gobierno, la Policía y el Ministerio Público identificaron al subteniente Cristian C. C. como el autor del hecho al haber disparado una canica con un  arma de fuego, en la movilización de estudiantes de la UPEA el pasado 24 de mayo.

En la oportunidad, el director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen, Jhonny Aguilera, aseguró que el subteniente actuó de manera “autónoma y aislada” al emplear de forma no reglamentaria una escopeta para lanzar la canica.

Esta versión fue rechazada y criticada por la familia de Quispe, pero también por  la dirigencia de la universidad. Pese a  la muerte de  Jonathan,  el conflicto   de la UPEA no se resolvió.

DETALLES

24 de mayo, día fatídico. El 24 de mayo, el ministro de Gobierno, Carlos Romero, luego de conocer del deceso del estudiante de la UPEA informó que su muerte fue producto del disparo de una canica mediante un petardo.

Tres hipótesis de Gobierno. El 28 de mayo, el Gobierno sostuvo que la muerte de Jonathan fue al interior de un domicilio particular. Dos días antes, se apuntó a que un estudiante había disparado la canica desde un puente. El 31 de mayo, presentó a un uniformado como el responsable de la muerte del joven universitario.

CONFLICTO POR LEY 195 CONTINÚA SIN SOLUCIÓN

La movilización de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) comenzó el 21 de mayo, cuatro días antes de la muerte de Jhonatan Quispe. La petición principal fue lamodificación de la Ley 195 de Coparticipación Tributaria para que la casa de estudios superiores reciba más recursos en su presupuesto anual.

El Gobierno rechazó esta propuesta y, en cambio, ofreció y aprobó una subvención anual de 70 millones de bolivianos, pero sin modificar la Ley 195.

Este planteamiento fue rechazado por la UPEA, que continúa en estado de emergencia pero perdió el impulso de sus movilizaciones. La universidad también pidió, en su pliego, la renuncia de los ministros de Economía, Mario Guillén, y de Gobierno, Carlos Romero, este último apuntado como el responsable de la muerte del joven Quispe. Sin embargo, estas dos peticiones fueron rechazadas por el Ejecutivo.// La Prensa

La Universidad Pública de El Alto (UPEA) levantó el fin de semana su último piquete de huelga de hambre que estaba instalado en la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) con lo que sus actividades volvieron a la "normalidad".

La institución alteña se encuentra desmovilizada desde hace dos semanas, cuando protagonizó una marcha desde Patacamaya. Antes  tomó la sede de gobierno con marchas, bloqueos, huelgas y crucifixiones en demanda de que el Ministerio de Economía resuelva el déficit presupuestario que, según sus representantes, llega a 150 millones de bolivianos.

En  la sede de la Fejuve, que dirige Sandro Ramírez aliado al Gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS), dirigentes contaron que quienes protagonizaban hasta el domingo el ayuno se llevaron la llave del candado del auditorio donde estaban los ayunadores docentes, estudiantes y administrativos. Ahora el lugar se encuentra cerrado al público y sobre todo a los dirigentes de la organización alteña, tras que se retiraron.

“Se fueron ellos mismos por su cuenta propia y se llevaron las llaves de la puerta del salón que ahora está cerrado a todos”, dijo uno de ellos.

El Gobierno condicionó el diálogo con los representantes de la UPEA a que dejen de movilizarse porque solo perjudicaban a los estudiantes y a la ciudadanía. Los movilizados indignados por la muerte de su compañero Jonathan Condori, no dejaron de marchar, pero el tiempo pasó y no hubo respuestas a sus exigencias, más que el incremento anual de Bs70 MM a su presupuesto que aprobó el Gobierno con una norma.

Este medio intentó contactarse con el represente de los docentes Salvador Quisope y el nuevo representante de la Comisión de Movilización, Freddy Verdeja, pero no los encontró en su of0icina ni respondieron el celular.

Sólo el representante de los estudiantes, Franz Contreras, respondió su teléfono móvil e informó que aguardaban la convocatoria de diálogo con el Gobierno. Pero hasta ayer nos los llamaron para reunirse. Dijo que ahora están centrados en recuperar el "tiempo perdido".

CONSEJO UNIVERSITARIO

El Consejo Universitario de la UPEA debió reunirse ayer como cada miércoles para definir las medidas próximas a asumir, ante la falta de convocatoria al diálogo del Gobierno central.

Sin embargo, no hubo ninguna reunión de docentes, estudiantes, decanos y directores de carrera. La última vez que la UPEA se reunió con el Ejecutivo fue el pasado jueves 12 de julio. Entonces, el rector Ricardo Nogales dijo que se declaró un cuarto intermedio hasta el pasado martes 18, pero nada se concretó.

La “U” alteña no estuvo de acuerdo con el incremento de Bs70 MM. Desde el Gobierno solicitaron justificar un mayor incremento a una auditoría, además de mejorar la calidad educativa en esa institución, que según el CEUB no se acoge a las normas del sistema universitario. Tampoco las demás universidades públicas del país estaban de acuerdo con la modificación de la Ley 195 ni el Gobierno.// El Alteño

El Gobierno mantiene las puertas abiertas al diálogo y espera la iniciativa y predisposición de las autoridades de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) para zanjar el tema presupuestario, aseguró el miércoles el viceministro de Coordinación con Movimientos Sociales, Arturo Alessandri.

    "Estamos viendo el comienzo de la normalidad en la UPEA y asumimos que si queda algún tema pendiente les corresponderá a las autoridades académicas, a los dirigentes, tomar la iniciativa porque el Gobierno nunca ha cerrado las puertas del diálogo", aseguró a los periodistas.

    El Gobierno advirtió que no se retomará el diálogo con la UPEA por mayor presupuesto, si sus autoridades y estudiantes deciden reactivar las medidas de presión, tal como anunció el Comité de Movilizaciones.

    Alessandri remarcó que, en los últimos días, los estudiantes han forzado el reinicio de las clases en esa casa de estudios superiores, aunque -dijo- con algunas modalidades "extrañas".

    "Se ha planteado de la siguiente forma, 70 millones de bolivianos se han consolidado a su presupuesto, sin embargo, si la UPEA demuestra de que verdaderamente necesita recursos adicionales y aparte de ello se suma el tema de la transparencia y el compromiso de la calidad académica pues las puertas están abiertas", insistió.// ABI

En la lectura del Gobierno, el conflicto de casi dos meses con la Universidad Pública de El Alto (UPEA) se encuentra en proceso de solución y las labores académicas tienden a volver a la normalidad. Por ello, dejó en manos de sus representantes cualquier futuro escenario de diálogo para tratar temas pendientes.

El lunes, gran parte de los estudiantes de esta universidad volvieron a sus aulas, aunque dirigentes de la Federación Universitaria Local advirtieron con retomar sus medidas de presión si hasta este miércoles el Gobierno no retomaba el diálogo para discutir sobre su demanda de mayor presupuesto.

Hoy, el viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales y Sociedad Civil, Arturo Alessandri, opinó que el tema de la UPEA “está relativamente solucionado, mucho más cuando los estudiantes, la base sobre todo, han forzado a que vuelvan a actividades académicas, aún con modalidades extrañas”.

El retorno a las actividades académicas se produjo el lunes tras 45 días de conflicto, aunque dos facultades instalaron labores en plena calle, en La Paz y El Alto, como señal de protesta por el asesinato durante los conflictos del estudiante Jonathan Quispe. 

“En el fondo estamos viendo el comienzo de la normalidad en la UPEA”, insistió Alessandri, para luego anunciar que, en este escenario, el Gobierno esperará que los dirigentes de esa casa de estudios tomen la iniciativa del diálogo si consideran que aún hay temas pendientes que tratar.

“Asumimos que si aún queda algún tema pendiente les corresponderá a las autoridades académicas, a los dirigentes, tomar la iniciativa, porque el Gobierno nunca ha cerrado el diálogo”, afirmó. (11/07/2018)// La Razón

Por segundo día consecutivo estudiantes de las diferentes carreras de la UPEA pasan clases en calles de La Paz y El Alto. Ratifican el plazo de 48 horas para que el Gobierno los convoque a reanudar el diálogo.

El comité de movilizaciones de la casa de estudios superiores determinó que hasta mañana las autoridades nacionales deben reanudar las negociaciones, pese a que el Gobierno enfatizó que no está en debate la modificación de la Ley 195 de Coparticipación Tributaria.

También existe otro instructivo para que desde las diferentes ramas de esa universidad se suman a nutrir los piquetes de huelga, sin descartar que si el Gobierno no atiende sus demandas, retomarán las movilizaciones con bloqueos.

Además, otra de las resoluciones es la de rechazar “enérgicamente” la propuesta de refundación de la UPEA que hizo el presidente, Evo Morales, la pasada semana, y que fue respaldado por las organizaciones sociales afines al MAS.

"Las medidas de presión son injustificadas, nosotros hemos demostrado que los recursos adicionales que se les ha asignado son suficientes para culminar la gestión. Esperaremos que ellos depongan sus medidas de presión para retomar el diálogo", afirmó el ministro de Economía, Mario Guillén.// El Deber

Las autoridades de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) dieron 48 horas al Gobierno para reanudar el diálogo, caso contrario advierten con radicalizar sus medidas de presión.

En conferencia de prensa, las principales autoridades de la universidad alteña ratificaron su pedido de modificar la Ley 195 de Coparticipación Tributaria y rechazar “enérgicamente” la propuesta de refundación de la UPEA que hizo el presidente del Estado, Evo Morales, la pasada semana.

Asimismo, reiteraron su pedido de esclarecer la muerte del estudiante Jonathan Quispe, el pasado 24 de mayo por el impacto de una canica, y exigieron la destitución “de los autores materiales e intelectuales” del hecho.

“Estudiantes docentes, administrativos y docentes no claudicaremos hasta conseguir que nos den las propuestas que vaya en beneficio de nuestra universidad”, señaló el rector de la universidad, Ricardo Nogales.

Finalmente, las autoridades de la universidad alteña desmintieron que sus docentes y administrativos hayan cobrado los salarios del mes de junio, como denunció el Gobierno.

Además, negaron no haber asistido al diálogo convocado el pasado viernes, como había señalado el viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, Arturo Alessandri.

Esta mañana, la UPEA reanudó sus actividades educativas; sin embargo, decidieron pasar clases en las calles de La Paz y El Alto, como una medida de protesta.

El viernes, el Gobierno exigió a los directivos de la universidad retomar sus actividades académicas y reiteró que, en su óptica, la asignación de Bs 70 millones adicionales a su presupuesto es suficiente para garantizar el funcionamiento de esa casa de estudios.// Oxígeno

Tras 45 días de movilizaciones, estudiantes y docentes de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) tomaron este lunes las calles de La Paz para retomar las labores educativas en medio de un conflicto que no encuentra un acuerdo final con el Gobierno. El diálogo está en cuarto intermedio.

La Asamblea General Docente Estudiantil de la Carrera de Comunicación Social de esa casa de estudios comunicó que “se pasará clases desde el día lunes 09 de julio en el Prado paceño (altura Ministerio de Justicia) turnos: mañana tarde, en la puerta de Fejuve – El Alto turno noche, de acuerdo al horario establecido”.

Así lo hicieron los universitarios, quienes acudieron muy temprano hasta El Prado paceño para instalar la jornada académica en las bancas de ese paseo.

Las actividades académicas se interrumpieron tras la muerte del estudiante de Comunicación Social Jonathan Quispe Vila a manos, según el Gobierno, de un oficial de la Policía, el 24 de mayo.

La carrera además instruyó socializar “de 20 a 30 minutos con la población sobre la problemática que está atravesando la UPEA” y el resto de la carga horario destinarla a los contenidos de la asignatura.

El Comité de Movilizaciones de la UPEA determinó el fin de semana retornar a clases para no perjudicar las actividades académicas, pero esa medida se cumplirá con la vigencia del estado de emergencia y las medidas de presión.

El Gobierno había demandado el retorno a clases por el perjuicio que se acusaba a los estudiantes y volvió a convocar al diálogo que no logra encontrar consensos pese a varias citas en la que se revisaron los aspectos técnicos.

“Los únicos perjudicados de este conflicto que ya no tiene ninguna razón de ser son precisamente los estudiantes, en ese sentido hacemos un llamado a que ya se pueda retornar a clases”, afirmó el domingo el viceministro de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas, Jaime Durán.

Para el Ejecutivo, los Bs 70 millones que asignaron mediante una ley corta hace dos semanas es suficiente para sacar del déficit a la universidad alteña, empero sus directivos cuestiona esa postura y exigen una mayor asignación que los primeros han condicionado a auditorías. (09/07/2018)// La Razón

(La UPEA).- Después de semanas de movilización se informa que la Universidad Pública de El Alto (UPEA) volverá a retomar las actividades académicas, desde mañana lunes 8 de julio de 2018.

Por lo mismo las clases se reanudarán desde el día de mañana.

El estado de emergencia se mantiene todavía.

Para mayor referencia pueden revisar el siguiente comunicado de la Comisión de Movilización y otras instancias de la UPEA:

Bloquearán caminos y pasaran clases en las calles. El comité de movilizaciones de la UPEA decidió radicalizar su protesta hasta lograr la modificación de la Ley de Coparticipación Tributaria; mientras, el Gobierno sostiene que el conflicto "ya no tiene razón de ser".

A partir de este lunes los alumnos de esa universidad de El Alto saldrán a las vías públicas a retomar sus actividades y también dedicarán un tiempo a socializar con la población sus pedidos. Incluso hablan de la posibilidad de aplicar un cerco a la ciudad de La Paz, según advirtió el ejecutivo de la FUL, Franz Contreras.

El viceministro del Presupuesto, Jaime Durán, insistió en que esa casa de estudios superiores debe retomar sus labores, señalando que en el diálogo se observó que presentan cifras "infladas". También aseveró que se aprestan a pagarse los sueldos del mes de junio, pese a que no trabajaron.

"No se puede dialogar con movilizaciones. Hacemos un llamado a reformar a clases, se está terminando el semestre y deben ir a exámenes, entregar notas, los únicos perjudicados de un conflicto que ya no tiene razón de ser son los estudiantes", dijo la autoridad en conferencia de prensa.

El viernes quedó truncado el reinicio de las conversaciones, debido a que no se hicieron presentes los representantes de la UPEA.// El Deber

El viceministro de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas, Jaime Durán, llamó el domingo a los docentes de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) a restablecer las labores educativas, después de más de 40 días de movilizaciones y tras el aporte adicional del 70 millones de bolivianos, porque los únicos perjudicados son los alumnos.

    "Los únicos perjudicados de este conflicto que ya no tiene ninguna razón de ser son precisamente los estudiantes, en ese sentido hacemos un llamado a que ya se pueda retornar a clases", afirmó en conferencia de prensa.

    Durán remarcó que en la mesa técnica del diálogo entre el Gobierno y las autoridades de la UPEA, quedó demostrado de "manera objetiva y rotunda", que con los 70 millones de bolivianos adicionales que se les otorgó mediante una ley, esa casa de estudios superiores puede concluir "tranquilamente" la presente gestión.

    "Por lo tanto ya no existe ninguna excusa para que retornen a clases, para que vuelvan a la normalidad de funcionamiento de la Universidad Pública de El Alto", insistió.

    Durán reiteró que el Gobierno está abierto a reanudar el diálogo que se suspendió el pasado viernes ante la inasistencia a la mesa de negociaciones de la comisión de la UPEA.// ABI

El Gobierno criticó este viernes por la tarde la falta de voluntad de diálogo de autoridades de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) por su "ausencia" a la mesa de negociación instalada en el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Llamó nuevamente a dialogar para resolver el conflicto por más presupuesto y advirtió que medidas de presión como la huelga de hambre fue desligitimada para convertirse en un "show mediático".

El viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, Arturo Alessandri, aproximadamente a las 16.45, en rueda de prensa en Palacio de Gobierno, dijo que el diálogo todavía no había sido instalado.

"Nos preocupa la actirud del rector (Ricardo Nogales) y de algunos dirigentes, básicamente la comisión de negociación, que en vez de escuchar a los estudiantes y a los padres la solicitud de retornar a clases insisten en mantener un conflicto que a esta altura no tiene razón de ser. Creemos que lo último que nos queda es confiar en que los estudiantes van a rebasar a estas malas autoridades y de una vez las clases vuelvan a la normalidad", dijo la autoridad.

Alessandri censuró la actitud de estudiantes de la UPEA que recurrieron a huelgas de hambre como medida de presión. Dijo que éstas fueron deslegitimizadas por un "sistema de rotación" aplicado por los universitarios que no son otra cosa que un "show mediático".

"El diálogo está abierto, existe predisposición del Gobierno y le corresponde a las autoridades de la UPEA volver y superar este conflicto", remarcó el Viceministro.

El jueves, autoridades del Gobierno y de la UPEA efectuaron una evaluación "en detalle" de las partidas presupuestarias de la casa superior de estudios que reclama desde mayo una mayor asignación de recursos y la modificación de la Ley 195 de Coparticipación Tributaria. (06/07/2018)// La Razón

El viceministro de Coordinación con Movimiento Sociales Arturo Alessandri dijo este viernes que tras los varios intentos de diálogo, el gobierno espera que los estudiantes tomen la decisión de rebasar a los dirigentes de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) para retornar a clases después de casi dos meses de suspensión.

Manifestó que al gobierno le preocupa al actitud del rector Ricardo Nogales y algunos dirigentes de la comisión de negociación que en vez de velar por los estudiantes, escuchar el clamor de los padres y la solicitud de la ciudadanía alteña para retornar a clases, insistan en mantener un conflicto a estas alturas ya no tiene razón de ser.

“Creemos nosotros que lo único que nos queda es confiar en que los estudiantes van a rebasar a estas malas autoridades, a estos malos dirigentes y que de una vez por todas las clases deban retornar a la normalidad”, declaró al dar cuenta que el diálogo no se pudo instalar por ausencia de los dirigentes universitarios.

Expresó la indignación del Gobierno porque docentes que no han trabajado durante dos meses, mayo y junio, tengan la predisposición de recibir su sueldo como si hubieran asistido a clases, en una actitud reprochable y absolutamente ilegal, porque significa el gasto de una importante cantidad de dinero.

El vicepresidente Alvaro García Linera precisó que los docentes y administrativos cobraron 39 millones de bolivianos en dos meses, sin trabajar.

En torno a los supuestos piquetes de huelga de hambre, Alesaandri lamentó que esa medida sea devaluada porque se trata de una medida con postas y rotación de los estudiantes.

“No sabemos qué llamarle a ese show mediático; en definitiva a esta altura del tiempo, no existen movilizaciones y en ese aspecto el gobierno reitera la predisposición al diálogo”, declaró.

Recordó que insistir en el conflicto es irracional porque ya hay el desembolso de 70 millones de bolivianos de presupuesto adicional, cosa que no se dio a ninguna otra universidad pública.// Erbol

Tras más de seis semanas de movilizaciones los estudiantes de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) se sienten cansados, sin embargo determinaron continuar con las movilizaciones, en caso de que no se llegue a un acuerdo favorable con el Gobierno Nacional.

“El cansancio ya se nota de los compañeros, el día de la asamblea de alguna manera ha habido algunas situaciones (de dejar las medidas de presión), pero prácticamente se ha concluido de que vamos a seguir con la lucha (sic)”, indicó el ejecutivo de la Federación Universitaria Local (FUL) de la UPEA, Fran Contreras.

Asimismo, detalló que esta determinación fue tomada ayer por los centros de estudiantes de las diferentes carreras de la casa superior de estudios alteña. Por lo cual acotó que la única salida para que abandonen sus protestas es que el nivel central de Estado dé una solución definitiva a sus demandas.

En este entendido, cuando a Contreras se le consultó si a los representantes del centro académico alteño no les preocupa que los estudiantes puedan perder el año, puesto que deben cumplir con la carga horaria establecida, por el Sistema Universitario, para culminar la gestión académica, él respondió: “eso es inevitable, pero ahorita la solución no la veo yo… y el Gobierno se está poniendo una situación que prácticamente no quiere ver la realidad”.

Además, acotó que en la reunión que tuvieron la pasada jornada, reprogramaron el calendario académico para no perder la gestión y quedaron en pasar clases los domingos y no entrar en recesos. Ello les permitiría cumplir con la carga horaria instituida, si el conflicto no se alargue por más días.// Urgente BO

El líder indígena Felipe Quispe "El Mallku" calificó este jueves de "ignorante" al presidente Evo Morales y lo acusó de utilizar una supuesta refundación de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) para buscar su destrucción.

"Evo Morales busca destruir a la Universidad Pública de El Alto y eso no lo vamos a permitir", aseguró en contacto con los medios.

Para Quispe, también docente de la UPEA, el primer mandatario "es un ignorante porque desconoce la historia", como es el caso de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), la cual tuvo un papel preponderante durante el tiempo de las dictaduras militares.

"La UMSA, donde yo también he sido alumno, tiene su historia y la UPEA también tiene que tener su propia historia", refirió.

En pasados días, Morales planteó la idea de refundar la UPEA bajo el argumento de que esta casa de estudios superiores tiene una deficiente gestión educativa y administrativa, y que incluso ello conllevaría posibles actos de corrupción en su interior.

La propuesta obtuvo el respaldo de la Coordinadora Nacional por el Cambio conformada por organizaciones afines al MAS, propuesta que fue rechazada por las autoridades y representantes estudiantiles de la universidad alteña que actualmente cumplen más de un mes de movilizaciones exigiendo la reformulación de la Ley 195 para acceder a un mayor presupuesto.

Según "El Mallku", la intención de refundar la UPEA es un pretexto para "privatizar y quitar la autonomía universitaria". Además adelantó que ante la nula respuesta del Gobierno a las peticiones se espera la masificación de las medidas de presión en los próximos días.

"Vamos a seguir con nuestras medidas de presión, pero no las vamos a avisar públicamente, sino que las tendremos bajo de la manga para salir con más fuerza", aseguró.// Opinión

Después de meses de manifestaciones, la Universidad Pública de El Alto (UPEA) nacía legalmente gracias a la  Ley 2115 del año 2000, durante el gobierno de Hugo Banzer Suárez. Su creación, tras décadas de solicitudes, consolidaba el clamor de la sociedad alteña de contar con una casa superior de estudios que responda a las necesidades de la creciente urbe.

“Hemos participado con marchas, huelgas de hambre, peleas con policías, heridos, detenidos, arrestados”, manifestó Nicolás Mendoza dirigente estudiantil de El Alto en aquel entonces. 

A 18 años de su creación, la UPEA atraviesa su peor crisis que involucra una pugna con el Gobierno por el tema presupuestario y el agravante de la muerte del estudiante de 20 años Jonathan Quispe Vila, en medio de enfrentamientos entre universitarios y la Policía.

Ayer, la Coordinadora Nacional por el Cambio (Conalcam) aprobó en reunión con el presidente Evo Morales en Palacio de Gobierno impulsar un plan de refundación de la UPEA, a la cabeza del Ministerio de Educación. El mismo Presidente habló a principios de semana de una refundación de esta universidad frente a una serie de presuntas irregularidades que salieron a flote debido a las movilizaciones que lleva casi dos meses.

El nacimiento de esta casa superior de estudios se remonta al 5 de septiembre de 2000 cuando se promulgó la ley 2115 que determinó la creación, la misma determina que la UPEA tendría autonomía en 5 años, tiempo durante el cual estaría a cargo de un consejo formado por el Ministerio de Educación de Bolivia y otros organismos gubernamentales, según indica la reseña histórica de esa universidad.

“Hemos hecho un cerco a la ciudad de La Paz que han participado vecinos, amas de casa, comerciantes todos han participado. El Gobierno de Hugo Banzer Suárez se asustó y tuvo que sacar la Ley”, relata Mendoza.

Mucchos años antes, en 1989, instituciones sociales de El Alto firmaron convenios con la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) para crear una facultad con carreras técnicas. Sin embargo, el pedido de la urbe era de contar con una universidad con carreras de formación profesional, no sólo a nivel técnico. Para esto, los habitantes de esta ciudad iniciaron en aquellos años  movilizaciones para conseguir una universidad que tenga una mayor oferta académica.

Tras la creación, la UPEA comenzó a funcionar el año 2001, y el año 2003 durante el gobierno de Carlos Mesa, se pone en vigencia la ley que garantiza la autonomía universitaria.

Actualmente la universidad pública ofrece 35 carreras en las áreas socio-político, económica, salud y tecnología. Su accionar se enmarca en el estatuto orgánico aprobado en 2007.

A principio de semana Morales recordó que en su etapa de diputado apoyo la creación de la UPEA con el objetivo de que sea una universidad modelo para el país, pero lamentó que, hasta ahora, ese anhelo no se ha cumplido. Señaló que es necesario auditorías y pidió  a los vecinos de El Alto considerar la posibilidad de su refundación.

Mendoza indica que una vez instituida la UPEA no puede dar paso a una refundación y el camino que se puede seguir es una reingeniería dentro de la casa superior de estudios.// Los Tiempos

Los estudiantes de base de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) exhortaron en la asamblea docente estudiantil a retornar a clases y rechazaron la radicalización de las medidas de presión en demanda de mayor presupuesto porque aseguraron que perjudica su formación profesional.

    "¡Queremos pasar clases, queremos pasar clases!" fue el estribillo que se escuchó insistentemente en esa asamblea que se realizó el martes en predios de la UPEA.

    Esa posición fue replicada en videos difundidos en las redes sociales y en los noticieros de algunos medios de comunicación.

    "Estamos hartas de estas movilizaciones", dijo una estudiante a  la televisora Abya Yala, en la que admitió también que las marchas deterioraron la imagen universitaria.

    "La gente ya nos conoce como ignorantes", remarcó al recordar que las labores de esa universidad se encuentran paralizadas desde hace más de un mes en demanda de mayor presupuesto, a pesar de que el Gobierno incrementó 70 millones de bolivianos a su presupuesto anual.

    "La mayoría quiere pasar clases... Todo lo que estamos haciendo es para beneficio de los rectores", añadió otro estudiante, quien expresó su preocupación por el perjuicio que está ocasionando a sus estudios las medidas de presión.

    El martes, los ministros de la Presidencia, Alfredo Rada; de Economía, Mario Guillén; y de Educación, Roberto Aguilar, se retiraron de instalaciones del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), luego de esperar más de media hora a la comisión de la Universidad Pública de El Alto (UPEA); sin embargo, se anunció que se efectuará una nueva convocatoria al diálogo.

    El Ministro de la Presidencia indicó que se coordinará con el rector de la UPEA, Ricardo Nogales, un nuevo día para reinstalar el diálogo.

    El rector de la Universidad Pública de El Alto (UPEA), Ricardo Nogales, justificó la ausencia de la comisión de esa casa de estudios superiores a la reunión con el Gobierno debido al prolongado desarrollo de la asamblea docente-estudiantil.

    Nogales indicó que se envió una nota al Gobierno para que a la brevedad posible se retome las conversaciones, para dar solución al conflicto que lleva dos meses en exigencia de mayor presupuesto.

vic/rsl                ABI

El ministro de Educación Roberto Aguilar negó este miércoles la existencia de una comisión gubernamental bajo su responsabilidad, para impulsar la refundación de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) anunciada el martes por la Conalcam, tras la reunión con el presidente Evo Morales en Palacio de Gobierno.

“No puede haber una refundación a la cabeza de un ministro, es una universidad autónoma y obviamente los mecanismos tienen que ser internos”, manifestó a la prensa a tiempo de asegura que sí existe un planteamiento del presidente sobre la responsabilidad social que tiene la Universidad con la ciudad de El Alto.

En ese marco se puso a disposición para que junto a las organizaciones sociales, pueda generar espacios reflexivos y sobre esa base plantear la mejor respuesta.

La autoridad dijo que le sorprendió la declaración de la secretaria ejecutiva de la Confederación de Mujeres Campesinos Bartolina Sisa, Segundina Flores, quien al término de la reunión en Palacio, dijo que llegaron a la conclusión de que la UPEA debe “ir a una refundación y tiene que empezar a la cabeza del ministro de Educación”.

Aguilar cree que la declaración fue mal planteada, porque una refundación debe ser posible a partir de un análisis y reflexión propio. Sin embargo indicó que la autonomía no excluye la participación de la sociedad, al contrario la incorpora.

La autoridad cree que la propia sociedad alteña debe ser la que evalúe, reflexione y analice cómo está la Universidad y si responde a sus necesidades en formación profesional y desarrollo de investigación.

Indicó que el presidente Evo Morales tiene una gran cantidad de proyectos invertidos, articulando demandas que tenían los estudiantes y de la propia universidad, pero lo izo en el marco del respeto a la autonomía.

Sin embargo la recuperación institucional por los 60 días sin clases, es un impacto social muy fuerte y “ese es un tema que lo vamos a ver en el marco de sus necesidades, (pero) no hay ninguna comisión de refundación a la cabeza del ministro Aguilar”, puntualizó.// Erbol

Una asamblea de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) determinó este martes continuar con las protestas en demanda de una mayor asignación presupuestaria. Además, se autorizó a la comisión, liderada por el rector Ricardo Nogales, a continuar con las negociaciones con el Órgano Ejecutivo.

Ambas partes acordaron reunirse nuevamente la tarde de este martes en ambientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). No obstante, la comitiva de la UPEA no llegó al encuentro y las autoridades del Gobierno optaron por retirarse, sin cerrar la posibilidad de futuros encuentros

"Vamos a acordar con el Rector de la UPEA una nueva fecha y hora para podernos reunirnos. Hemos acordado que nos vamos a reunir hoy, hemos esperado más de media hora y resulta que no asistió la comisión de la UPEA, entendemos que estaba haciendo consultas internas", dijo la autoridad a los medios de prensa antes de retirarse del lugar.

El rector de la Universidad Pública de El Alto (UPEA), Ricardo Nogales, justificó el martes la ausencia de la comitiva a la reunión con el Gobierno, pactada para las 15.00 de esta jornada, porque se prolongó el desarrollo de una asamblea docente-estudiantil.

"Lamentablemente la asamblea duró hasta las 15.15 más o menos y luego bajamos, estábamos seguros de que ellos (el Gobierno) nos iban a esperar", expresó en la plaza Murillo de La Paz luego de dejar una nota pidiendo nueva fecha y hora para restablecer el diálogo.

La autoridad afirmó que la asamblea determinó continuar con las medidas de presión para conseguir una mayor asignación presupuestaria. Sin embargo, no quiso detallar los acciones que se podrían asumir.

El encuentro busca zanjar un conflicto que ha permanecido por ocho semanas. La UPEA demanda al Gobierno más recursos económicos para afrontar su déficit, además pide cambios en la Ley 195 de Coparticipación Tributaria. El Gobierno accedió a incrementar Bs 70 millones y rechazó la propuesta de cambios normativos. (06/07/2018)// La Razón

(La UPEA).- Para el periódico Cambio, un estudiante es presidente del CEUB. Esa institución no tiene presidente, sino Secretario Ejecutivo.

En una noticia publicada por Cambio (medio de comunicación afín al gobierno) el miércoles 27 de junio de 2018 se señala que Max Mendoza es presidente del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB). la realidad es que Mendoza figura como Presidente de la Confederación Universitaria Boliviana (CUB), máxima instancia que representa a los universitarios a nivel nacional.

Por otro lado cabe aclarar que en el CEUB no existe presidente, sino Secretario Ejecutivo. Cargo que actualmente está sin designación hasta la reinstalación del XIII CONGRESO NACIONAL DE UNIVERSIDADES.

Se considera necesario realizar esta aclaración, ya que algunos estudiantes de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) están susceptibles por lo mencionado por Mendoza.

Cambio también se ha dado a la tarea de publicar mentiras para la dañar a la UPEA.

Figura como autora de la noticia Milenka Parisaca.

A continuación se puede la noticia en cuestión:

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CEUB: RECTOR DE LA UPEA NO TIENE VOZ NI VOTO EN EL SISTEMA UNIVERSITARIO PORQUE NO ES DOCENTE TITULAR

El presidente del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), Max Mendoza, afirmó el miércoles que el rector de la Universidad Pública de El Alto (UPEA), Ricardo Nogales, no tiene voz ni voto en el sistema universitario porque no es docente titular, como establecen los estatutos de esa instancia académica.

"La UPEA no cuenta con docentes titulares, es por eso que su rector no tiene ni voz ni voto en conferencias y congresos de universidades, porque para ser autoridad en el sistema universitario boliviano, seas docente o autoridad en cualquiera de las universidades, tienes que ser docente titular por cinco años de antigüedad", explicó.

En una entrevista con Radio Compañera, Mendoza detalló que la UPEA ingresó al CEUB en 2009 en el XI Congreso Nacional de Universidades, sin embargo, dijo que desde ese año y hasta la fecha no adecuó sus estatutos y reglamentos.

Reveló que Nogales pidió en los últimos días al CEUB la conformación de una comisión para certificar la cantidad de estudiantes que tiene la UPEA y comparar ese número con el que tiene la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) de La Paz, algo que no corresponde -dijo- por su situación en el sistema universitario.

"Nosotros tenemos entendido que el hecho de revisar u acreditar la cantidad de estudiantes era para que ellos puedan utilizar unos fondos que tienen en caja y banco, sin embargo, la nota (de Nogales) fue remitida al rector de la UMSA para su consideración", indicó Mendoza (ABI).// Cambio

La Coordinadora Nacional por el Cambio (Conalcam) aprobó este martes en reunión con el presidente Evo Morales en Palacio de Gobierno, impulsar un plan de refundación de la Universidad Pública de El Alto (UPEA), a la cabeza del Ministro de Educación, Roberto Aguilar, informó al término del encuentro la secretaria ejecutiva de la Confederación Bartolina Sisa, Segundina Flores.

Dijo que durante la reunión de casi seis horas, se analizó - entre otros temas - el caso de la UPEA a raíz del prolongado conflicto desarrollado en la ciudad de La Paz, generando perjuicios y la situaciones de violencia.

“En ese sentido, hemos llegado (a la conclusión) que la UPEA tiene que ir a una refundación, entonces ahí hemos decidido esas cosas y tiene que ir desde ahora. Tiene que empezar a la cabeza del ministro de Educación y también vamos a empezar con la auditoría. Nosotros como movimientos sociales vamos a impulsar”, manifestó a los medios.

La propuesta surgió del presidente Evo Morales quien a su retorno de Rusia y China, dijo que en el marco de la autonomía estipulada en la Constitución, esa casa superior de estudios debería ingresar a un proceso de transparencia sobre el manejo de los recursos provenientes de la coparticipación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).

La UPEA se movilizó durante todo el mes de junio, demandando un incremento debido al crecimiento de la población estudiantil. El gobierno le asignó unilateralmente un presupuesto adicional de 70 millones de bolivianos, que serán consolidados a partir del 2019 a la subvención ordinaria.

Tras la promulgación de la ley de asignación presupuestaria, el ministro de la Presidencia, Alfredo Rada dijo que el año 2005, la UPEA recibía 25 millones de bolivianos y el 2017 recibió 267 millones de bolivianos. Este año va a cerrar el año con un presupuesto cercano a 300 millones de bolivianos.

Este fin de semana ministros y los dirigentes de la UPEA reinstalaron una mesa de diálogo sin llegar a acuerdos, donde la condición del gobierno es que la Universidad se someta a un proceso de transparencia con auditorias especiales, acreditación real del número de estudiantes y mejorar la calidad educativa.// Erbol

Autoridades de Gobierno y la comitiva de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) acordaron nuevo un cuarto intermedio en las negociaciones relativas a mayor asignación presupuestaria para la casa de estudios superiores. El Ejecutivo mantiene su posición respecto a que los Bs 70 millones adicionales son suficientes para las necesidades de la casa de estudios superiores.

El encuentro, que se inició durante la tarde de este lunes, concluyó pasada la medianoche. El ministro de Educación, Roberto Aguilar, informó que el debate se centró en una revisión técnica y detallada de partidas presupuestarias.

“Se ha visto por conveniente darle continuidad a las 15.00 de mañana (martes). Lo que se ha planteado por parte del Gobierno es que los Bs 70 millones les permite llegar a diciembre y pagar todas la obligaciones que tienen contraídas en el gasto corriente”, afirmó la autoridad.

En tanto, Ricardo Nogales, rector de la UPEA, reconoció que en la reunión se avanzó en “buena parte” pero lamentó que hasta el momento no se hayan hecho conocer propuestas por parte del Ejecutivo. “Tenemos un déficit de Bs 152 millones, de ese monto, Bs 70 millones ya estarían respaldados, la diferencia es lo que nos faltaría, y esa diferencia se está analizando partida por partida”, precisó.

El encuentro busca zanjar un conflicto que ha permanecido por ocho semanas. La UPEA demanda al Gobierno más recursos económicos para afrontar su déficit, además pide cambios en la Ley 195 de Coparticipación Tributaria. El Gobierno accedió a incrementar Bs 70 millones y rechazó la propuesta de cambios normativos.

“Estamos demostrando en la mesa de diálogo que con esos Bs 70 millones, la UPEA puede continuar con sus actividades este año de manera normal, sin que le falte recursos. Dicen que es insuficiente pero no están logrando demostrar aquello en la mesa del diálogo”, declaró el ministro de la Presidencia, Alfredo Rada, cuando aún se realizaba el encuentro.

Según la autoridad, se han identificado muchas “irregularidades” y un “descontrol económico financiero” en la auditoria  que realizó la Contraloría General del Estado sobre el manejo económico entre 2009 y 2014. Afirmó que existe la necesidad de realizar auditorías operativas y especiales entre el 2015 y 2017.

El presidente Evo Morales planteó este lunes refundar la universidad alteña con la concurrencia de todas las instituciones de esa urbe.

El vicerrector del UPEA, Nelson Centellas, afirmó que las actuales autoridades están cerca de seis meses en el cargo y no descartan realizar acciones para una gestión más transparente. No obstante, afirmó que se tiene la esperanza de que el Gobierno dé una respuesta favorable a las demandas de la comunidad universitaria. (03/07/2018)// La Razón

El secretario ejecutivo de la Federación de Docentes de la Universidad Pública de El Alto (UPEA), Salvador Quispe, descartó este lunes la posibilidad de refundar esa casa superior de estudios y calificó de antojadiza la propuesta que lanzó el presidente Evo Morales.

“Estamos molestos por algunos comentarios que se hace de manera muy antojadiza, parece que no se conocen los procedimientos legales pertinentes en base a la Constitución Política del Estado y al Estatuto del Sistema Universitario boliviano y lo que nos preocupa es que se tengan que hablar de cosas totalmente irreales en cuanto a nuestra universidad”, declaró entrevistado por Erbol.

Dijo que les preocupa también que algunos ministros y viceministros que quieran proceder de esa forma, porque no solamente se han pedido auditorías sobre la UPEA, cuando en otras instituciones del Estado como el Fondioc y el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, tienen grandes problemas y ni siquiera le hicieron auditorías.

“Que pena, así se maneja nuestro país por personas que no conocen de manera real y verdadera y se hacen comentarios muy antojadizos”, indicó.

Considera que la idea del presidente pudo tratarse de un lapsus línguae que se constituye en una provocación al pueblo. “No sé a quién está invitando a tomar la universidad y nos preocupa que algunos ministros quieren de manera intransigente proceder de esta forma”.

El rector de la UPEA, Ricardo Nogales manifestó que no se puede hablar “así por así (plantear la refundación)” porque existe la Constitución Política del Estado y las leyes respecto a la autonomía, por tanto, no podría ni siquiera en ser puesta en consideración, porque se estaría hablando de violar las leyes.

Sin embargo sostuvo que será motivo de análisis entre docentes y estudiantes que asumirán una posición y la comunicarán en una conferencia de prensa.

CONTRALORIA DETECTA 35 IRREGULARIDADES

Una auditoría realizada en 2014 por la Contraloría General del Estado a la Universidad Pública de El Alto (UPEA) identificó 35 irregularidades, entre ellas, fondos de avance desembolsados sin descargo, venta de valores utilizados en gastos varios, anticipos otorgados en bienes y servicios que no fueron recuperados, incorrecta supervisión y ejecución de obras, falta de evidencia documental en la otorgación de becas, comprobantes de contabilidad sin suficiente respaldo, informaron fuentes institucionales.

El ministro de Economía, Mario Guillén, dijo que se hizo conocer todas esas observaciones a las autoridades de la UPEA, en la reunión que se desarrolló en el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).

“Quedamos en que vamos a seguir en el diálogo, pero todo debate en el ámbito económico tiene que ser con auditorías, porque nos preocupan las observaciones que ha tenido la Contraloría en 2014”, dijo Guillén.

Guillén remarcó que esas observaciones preocupan tomando en cuenta que muchas de ellas no fueron subsanadas; además, dijo que se debe analizar lo que pasó con las auditorías internas de 2015, 2016 y 2017.// Erbol

Autoridades del Gobierno y de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) reinstalaron el lunes por la tarde el diálogo para resolver las demandas de esa casa de estudios superiores sobre mayor asignación presupuestaria. La reunión había sido declarada en cuarto intermedio ayer por la tarde.

Al ingresar al encuentro, el ministro de Economía, Mario Guillén, indicó que la modificación de la Ley 195 para viabilizar mayor presupuesto a la UPEA no está en debate, ya que se les demostró que esa norma permite distribuir dinero a otras entidades subregionales.

"Les hemos mandado una carta donde les dijimos que ese tema no está en discusión, nosotros ya les hemos demostrado que la Ley 195 ya está asignada a los diferentes sectores y no podemos modificar porque eso sería afectar a otros sectores, por lo tanto, la discusión de ahora no es la Ley 195", dijo Guillén.

Desde abril, estudiantes, docentes y administrativos de la UPEA se movilizan en las calles de El Alto y La Paz y demandan la modificación de la Ley 195 y en rechazo a la Ley que les asigna un monto adicional y permanente de Bs 70 millones a su presupuesto.// Oxígeno

El presidente Evo Morales planteó este lunes refundar la Universidad Pública El Alto (UPEA) en el marco de su autonomía, para darle mayor transparencia, calidad educativa y advirtió que si se confirma la información que le viene llegando, algunas autoridades tendrán que ir a procesos penales porque no tolerará actos de corrupción en el dinero del Estado.

Dijo que cuando era diputado apoyó la creación de la UPEA con la meta de que sea una Universidad modelo del sistema público, pero hasta ahora se observa que está perdiendo plata que le asigna el Estado, sin dar buen educación.

Morales sostuvo que no abandonaron ni abandonarán a la universidad alteña y precisó que en 2005, la Universidad recibía 23 millones de bolivianos y en 2016, 269 millones de bolivianos, pero “no es una de las mejores universidades de Bolivia”.

Indicó que está dispuesto a  dar mayor presupuesto siempre que lo demuestren en un proceso de auditoría y que a la vez se garantice la calidad educativa, porque actualmente el 90 por ciento son docentes interinos, no tienen estabilidad, y otros docentes que cobrar sin trabajar. 

El jefe de Estado recordó que la UPEA dice tener 47 mil estudiantes, pero en sus marchas no aparece ni el 10 por ciento y recomendó a los dirigentes que si quieren hacer política que no utilicen a la Universidad y el dinero del Estado.// Erbol

Autoridades del Órgano Ejecutivo y de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) declararon este domingo un cuarto intermedio en el diálogo hasta el medio dia de este lunes por el tema presupuestario, exigencia de la casa de superior de estudios.

El rector de la UPEA, Ricardo Nogales, expresó su preocupación porque las autoridades de Gobierno no presentaron propuestas ante las exigencias de la universidad y sólo de limitaron a declarar el cuarto intermedio hasta este lunes. Adelantó que las medidas de presión se reanudarán tras cumplirse las 72 horas de tregua.

"No se quedó en nada. No hubo propuestas, no hubo nada. Mañana seguramente nos harán llegar las propuestas y también se continuará con las medidas. Las movilizaciones continúan tal como se ha programado", afirmó Nogales.

Por su parte, el ministro de la Economía, Mario Guillén, sostuvo que las autoridades de la UPEA expresaron su disposición para que se realicen las auditorías, pero advirtió que si continúa las movilizaciones, el Gobierno no será parte del diálogo programado para este lunes. Reiteró que no está en discusión la modificación de la Ley 195.

"La condición es que cualquier reunión que nosotros tengamos con la UPEA tiene que ser sin presiones. Ahora, si ellos deciden ir por las medidas de presión, nosotros también tendremos que tomar medidas y suspender esta reunión (del lunes)", aseguró Guillén.

La reunión se reanudó este domingo a las 15:00 horas y concluyó a las 19:00, misma se desarrolló en el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y contó con la participación de los ministros Alfredo Rada, Mario Guillén y Roberto Aguilar, por un lado; el rector de la UPEA, Rocardo Nogales, el vicerector, Nelson Centellas y dirigentes de la casa superior de estudios, por otro.

Destacar que la casa superior de estudios cumplió un mes de movilizaciones permanentes sobre la ciudad Sede de Gobierno y rechazó el presupuesto de 70 millones de bolivianos que le fueron asignados de manera unilateral por el Ejecutivo, mediante Ley.

La UPEA demanda un presupuesto de 152 millones de bolivianos para cerrar gestión, considerando que su déficit alcanza a ese nivel. Además levantó la bandera de modificar la Ley 195 como un mecanismo para obtener mayores recursos por concepto de coparticipación tributaria.

Tanto el Gobierno como la Confederación Universitaria de Boliviana rechazaron la posibilidad reformar esa ley, porque sería afectar a alguna casa superior de estudios que no estaría en condiciones de aceptar una reducción.

La UPEA exige mayor presupuesto argumentando un crecimiento de la población estudiantil que en cifras alcanzaría a 47 mil universitarios divididos en 60 carreras.

El gobierno condicionó un eventual aumento del presupuesto a una mayor transparencia en la administración de recursos económicos y que la UPEA se someta a una auditoría y acreditar el  número de estudiantes, algo que el rector no ha descartado y que las puertas de la Universidad están abiertas para una fiscalización.// Erbol